Накануне Сергей Собянин сообщил о завершении частичной мобилизации в Москве. Пункты сбора мобилизованных закрылись 17 октября 2022 года, а повестки, разосланные в процессе мобилизации по месту жительства и предприятиям, прекратили свое действие.
И хотя точное число призывников в Москве неизвестно, мэр заявил о выполнении плана по частичной мобилизации в регионе. А о том, завершена ли она окончательно и возможен ли в столице набор новых мобилизованных в рамках первой волны, отвечает юрист адвокатского бюро «Коблев и партнеры» Илья Боровков.
Илья Боровков, адвокат адвокатского бюро «Коблев и партнеры»
Может ли Сергей Собянин завершить мобилизацию в Москве?
Мэр Москвы, как и любой другой глава субъекта РФ не обладают законодательными полномочиями по завершению мобилизации.
Во-первых, в соответствии с п. 8 Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 64 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» главам субъектов «обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации».
В самом начале проведения мобилизации представителем Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ контр-адмирала Владимира Цимлянского было озвучено, что «Исходя из объемов имеющегося мобилизационного людского резерва каждому субъекту Российской Федерации определено отдельное задание по поставке мобилизационных ресурсов. Безусловно, мобилизационное задание для субъекта РФ зависит от количества граждан на воинском учете в военном комиссариате».
В связи с этим, правильнее с юридической точки зрения говорить, что речь идет не о завершении мобилизации, а о выполнении поставленных заданий Министерства обороны по поставке мобилизационного ресурса конкретным субъектом РФ.
Представляется, что именно это имел в виду Мэр Москвы как председатель призывной комиссии субъекта РФ (п. 3.1 ст. 20 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).
Возможен ли в Москве новый набор призывников?
Для возобновления набора мобилизационного ресурса в г. Москве отдельного указа Президента РФ или мэра Москвы не потребуется. Достаточно будет только нового задания от Министерства обороны и оно должно будет выполняться без каких-либо дополнительных условий.
